01/01/2010

Легко ли закрыть компанию в Молдове?

Андрей ГИЛАН

Чиновники облегчили процедуру открытия бизнеса. В Молдове можно зарегистрировать предприятие за 1–2 дня. Все бизнесмены скажут хором: открыть компанию — пара пустяков. Однако, рано или поздно, с подачи учредителей, юридическое лицо должно будет уйти в мир иной, покинуть бренную землю. И если открыть фирму не составляет проблем, то с ее закрытием могут возникнуть сложности…

Операция «Ликвидация»

Не всем компаниям предначертано озолотить своих владельцев. Ежегодно в Молдове регистрируется 5–8 тыс. юридических лиц. Увы, как показывает практика, из них только 1000–1500 встанут на ноги. Остальные останутся лишь на бумаге. Вдобавок у ситуации на молдавском рынке семь пятниц на неделю. Вчера успешная компания вмиг может стать банкротом. Вот и помышляют их учредители о том, как закрыть дело за ненадобностью. Желание усиливается каждый раз перед сдачей отчетов. Если даже компания не приносит ни копейки прибыли, необходимо отчитываться перед Национальным бюро статистики, Кассой социального страхования, в налоговых органах, а также платить налоги. И Боже упаси, не сдать отчеты даже с нулевыми показателями вовремя. Штрафы и пени неминуемы.

«Теоретически закрыть компанию несложно: если нет долгов либо есть деньги на их покрытие, проблем возникнуть не должно. Собственники компании могут начать ее добровольную ликвидацию», — рассказывает Олег Мунтян, управляющий партнер Агентства антикризисного управления.

Все кредиторы должны быть об этом оповещены. В Monitorul Oficial размещаются два следующих друг за другом объявления. Кроме того, на протяжении 15 дней об этом информируются все кредиторы, с которыми компания имела дело. Им рассылаются письма с содержанием вроде: «Компания Nici un banut in buzunar SRL ликвидируется. Если у вас есть претензии, просим обратиться по адресу…». Если у кредиторов все же есть претензии, они могут в течение 6 месяцев с момента выхода последнего объявления в Monitorul Oficial о них напомнить.

Ликвидатор, назначенный собственниками, составляет перечень всех долгов и определяет стоимость активов. Определяет, сможет ли компания рассчитаться. Если все благополучно, долги погашаются. Существует строгая очередность «расплаты». Как правило, деньги получают:

лица, перед которыми предприятие несет ответственность за причинение вреда их здоровью или в связи со смертью;
работники, согласно их требованиям по выплате заработной платы за период до шести месяцев, предшествующих принятию решения о ликвидации;
национальный публичный бюджет за период до одного года, предшествующего принятию решения о ликвидации;
Министерство финансов по займам, предоставленным под государственную гарантию;
прочие кредиторы.

При этом требования кредиторов, обеспеченные залогом (как правило, это — банки), удовлетворяются независимо от очередности, установленной для удовлетворения требований других кредиторов, и срока, установленного для предъявления требований. Все оставшиеся активы передаются собственникам бывшей компании пропорционально их долям в уставном капитале.

Долги погашены, претензий нет. Прошли положенные полгода. Ликвидатор обращается в налоговую инспекцию за выпиской. Она подтверждает отсутствие долгов. Получив выписку, ликвидатор обращается в Регистрационную палату, и компанию исключают из реестра.

Как заверили предприниматели, получить выписку из налоговой инспекции не так-то просто. На практике у налоговиков, как у собаки Павлова, сразу подключается рефлекс: «Если компания закрывается, значит с ней что-то не так». Ее ждут ревизии, проверки. Изучается деятельность компании на протяжении последних трех лет. За этот период они уж точно что-нибудь да найдут. Предприниматели идут на хитрость. Рассчитываются со всеми долгами. После этого компания никакой деятельности не ведет. Отчеты сдаются с нулевыми показателями. Через три года компания начинает процесс закрытия фирмы.

«Кстати, все обязательства ликвидирующейся компании перед кредиторами остаются в силе согласно контрактам и договорам. Кредиторы не вправе подавать в суд на компанию, если ее обязательства по оплате не наступили. Но если эти обязательства наступили, кредиторы могут обратиться в суд. Банковские счета компании могут быть заблокированы. Поэтому на данном этапе важно найти общий язык с кредиторами. Необходимо убедить их, что у компании есть деньги или реальные планы и намерение оплатить все долги», — советует Жаннетта Хангану, управляющий партнер и адвокат Адвокатского бюро Hanganu Tanase & Partenerii.

Должник государства

Если у компании нет средств на погашение долгов, руководство компании обязано инициировать процесс о несостоятельности. Иными словами, оно признает компанию банкротом. Перед тем, как подать заявление в суд, директор должен уведомить об этом учредителей и предложить им покрыть все долги. Если нет, он должен дать делу ход.

«Процесс несостоятельности — судебная процедура. Фирма закрывается по решению суда. Процедура была внедрена в Молдове как положительная практика во многих странах. Во время процесса о несостоятельности неэффективное руководство заменяется более эффективным. В то же время процесс позволяет компании в определенной последовательности рассчитаться с кредиторами и не допускает их «атаки», — объясняет Константин Тэнасе, партнер Hanganu Tanase & Partenerii.

Кредиторы, почуяв неладное, могут обратиться в суд, к коллекторам, и всеми доступными средствами «выбивать» деньги из должника. Суд же не позволяет наложить арест, блокировать счета в течение какого-то периода. В нашей стране обычно кредиторы идут в суд и инициируют процесс несостоятельности компании-должника. Жалоба подается в том случае, если срок требования наступил, обязательства были просрочены, и получен исполнительный документ, который был направлен кредитором. «В случае подачи заявления судья назначает временного управляющего, который осуществляет анализ дел на предприятии и оценивает, насколько жалоба кредитора правомерна», — объясняет Олег Мунтян. Если информация о неплатежеспособности подтвердится, суд принимает решение о начале процесса несостоятельности и назначает управляющего процессом. Управляющий в кратчайшие сроки проводит инвентаризацию активов, после чего, по решению кредиторов, начинает их продажу и погашает долги (процедура ликвидации имущества), либо, если предприятие возможно реанимировать, принимается так называемая «процедура плана», т.е. внедрение комплекса мер по преодолению неплатежеспособности должника.

В процессе несостоятельности при ликвидации имущества собственники компании не имеют контроля над собственной фирмой. При применении процедуры плана суд вновь передает право управления предприятием его руководящим органам, но под надзором управляющего процессом несостоятельности и суда.

Расчет по долгам проходит по той же схеме, что и при ликвидации. Детали прописаны в законе «О несостоятельности» № 632–XV от 14 ноября 2001 года. Первыми получают деньги обеспеченные кредиторы, затем инвалиды, сотрудники фирмы, государство. Если остаются еще какие-то деньги, они распределяются в процентном соотношении среди остальных кредиторов.

В развитых странах процесс несостоятельности работает, как по маслу. Существует целая каста судей, которые только и занимаются подобного рода делами. У нас же пока до этого далеко. Многие владельцы компаний и кредиторы не доверяют юстиции и назначенным ликвидаторам. Опасаются, как бы, будучи в одной связке, они не продали активы за бесценок подставным лицам. Поэтому часто кредиторы ищут способы полюбовно договориться с дебиторами: предлагают погасить долг в рассрочку или даже помогают получить кредит. Не доводят дело до суда.

ВАЖНО

Документы, с которыми стоит ознакомиться, перед тем как закрыть фирму:

Гражданский кодекс РМ;
Закон об акционерных обществах № 1134–XIII от 02.04.97 г. (Monitorul Oficial

№ 1–4/1 от 01.01.2008 г.);

Закон об обществах с ограниченной ответственностью № 135–XVI от 14.06.2007 г. (Monitorul Oficial № 127–130/548 от 17.08.2007 г.);
Закон о предпринимательстве и предприятиях № 845–XII от 03.01.1992 г.;
Закон о несостоятельности № 632–XV от 14 ноября 2001 г. (Monitorul Oficial

№ 139–140 от 15 ноября 2001 г.);

Закон о государственной регистрации юридических лиц № 220 от 19.10.2007 г. (Monitorul Oficial № 184–187 /711, 30.11.2007 г.)

КСТАТИ

Помимо добровольной ликвидации, допускается и принудительная Она возможна по решению компетентных органов. К примеру, теоретически принудительная ликвидация допустима в том случае, если компания не сдает отчеты в госорганы в течение года. Соответственно, за ней числятся штрафы и пени. Компания становится должником государства. В этом случае возможно привлечение руководства компании к административной и даже уголовной ответственности.

ВАЖНО

В случае с индивидуальным предприятием, если при ликвидации или при несостоятельности не были погашены все долги, они могут быть погашены за счет продажи имущества или денег его собственника. В случае с обществом с ограниченной ответственностью, долги покрываются за счет компании. Взыскать долги с собственников или управляющего компанией возможно лишь в том случае, если есть доказательства того, что они своими необдуманными действиями или умышленно привели компанию к банкротству.

Константин ТЭНАСЕ,

партнер Hanganu Tanase & Partenerii:

«При умышленном банкротстве кредиторы могут подать в суд на компанию, и в гражданско-процессуальном порядке взыскать деньги с управляющего».

КРИТИЧЕСКАЯ МАССА!

По мнению экспертов, около 70% компаний, зарегистрированных в Молдове, не осуществляют никакой деятельности, существуют лишь на бумаге. Они не закрываются из-за подобных препон. Их владельцы вынуждены выплачивать налоги, сдавать отчеты, тратить деньги на обращение к бухгалтерам, на покупку бланков и бумаги. Не выигрывает от этого и государство. Сотрудники налоговых инспекций, НБС, Национальной кассы социального страхования часами проверяют отчеты с нулевыми показателями. Затраты времени колоссальны. Количество таких фирм растет от года к году. К чему это в конечном итоге приведет, даже страшно представить. Чтобы избавиться от компании, предприниматели вынуждены переоформлять их на умерших людей или людей, покинувших страну.

наверх ↑

BusinessClass - Январь 2010, №40

Подпишитесь на электронную версию